广宗县卫生健康局 2025年度法治政府建设报告

广宗县卫生健康局

2025年度法治政府建设报告

2025年在县委、县政府的正确领导下,在县委全面依法治县委员会办公室的大力指导帮助下,广宗县卫生健康局深入学习贯彻习近平法治思想,严格履行法治第一责任人职责,紧密结合卫生健康工作实际,全面推进各项工作。落实全面从严治党要求和新时代党的组织路线,立足岗位职责,认真履行推进法治建设职责,推动组织工作再上新台阶, 现将工作情况报告如下:

一、2025年情况

(一)加强法治学习,提升法治素养。卫健局党员干部职工一起把学习贯彻党的二十大精神和宣传习近平法治思想作为重要任务,纳入局党组学习计划和法治培训工作,严格落实“三会一课”制度。深化理论武装,严格落实“第一议题”制度。全年开展党组理论学习中心组学习11次、11次主题党日、14次党支部委员会、8次党员大会、3次主题党课活动,有条不紊地开展党内组织生活。同时深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织集中学习7次,党员自学13次,带动党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强了“两个维护”的政治自觉。落实全面从严治党,推动党风廉政建设工作。始终把党要管党治党责任摆到突出位置,组织开展医药领域腐败问题集中整治、医德医风专题教育,结合《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》深化案例教学,对下属13个党支部、202名党员的学习情况进行动态跟踪。按照年度学法培训计划,学习了《习近平法治思想学习纲要》《论全面依法治国》等内容,深入学习习近平法治思想的深刻内涵、精神实质和实践要求,增强运用法治思维开展工作和解决问题的能力。坚持把做好意识形态工作作为第一位的政治责任。局党组深刻领会“意识形态工作是党的一项极其重要的工作”的内涵,牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。

(二)认真遵守和执行宪法、法律法规,切实推进依法行政工作。加强对全体干部职工和卫生健康执法人员的政策法规业务培训,全面提高工作人员的业务素质和工作能力。自觉运用法治思维和法治方式解决问题,做到学法守法用法,认真做好本职工作,用法律法规规范党员干部言行,在工作中严格按照法律法规办事,带头贯彻执行民主集中制,充分发扬民主,善于集中正确意见,不独断、不专行,自觉接受班子其他成员监督,自觉维护班子内部团结,保持思想一致、行动一致、步调一致,确保卫生健康各项政策、法规在全县得到依法严格执行。积极落实贯彻上级依法行政会议,及时研究部署解决法治政府建设重大、疑难问题,完善议事规则,提高重大事项依法决策科学性。推进重大行政决策程序制度。对本局重大决策行为严格落实四个“必须”,即:必须经过集体讨论研究,必须事前深入开展调查研究,必须听取意见,必须依法论证。

(三)重要工作依法推进,严格落实行政执法工作。安排部署扎实开展涉企行政执法专项行动。对涉企行政检查,严格按照审批开展检查,入企必扫码。对除上级部署和本部门专项行动外,所有检查使用双随机检查,不得多次重复检查。组织执法人员开展执法业务培训、警示教育和入企扫码培训3次,严禁部门执法人员出现滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”、粗暴执法,以及执法不作为等违反执法规范要求行为。在重点领域,紧盯民营医疗机构和持有营业执照个人诊所等涉企行政执法领域,加强和规范行政执法行为,做好业务指导,在执法过程中,注意方式方法,避免舆情发生,依法处罚违法行为,教育和引导当事人自觉守法。在涉企公示栏公示执法人员清单、涉企检查清单、涉企检查计划和执法文书等信息。2025年广宗县卫生健康局抽取“双随机”监督抽检共104家单位,完成104家,完成率为100%。我局2025年没有涉企和其他行政复议案件和行政诉讼案件。

(四)坚持用法治思想发展卫生健康工作。一是紧密型县域医共体建设实现提档升级。依托县委、县政府出台系列文件,明确县委书记、政府县长任双组长的领导机制,召开2次联席会议,解决工作中遇到的难点、堵点问题;建设“五大资源共享中心”,心电诊断中心正常运行,截至当前共享病例1475例。开通“小推车”程序,实现县域内医疗机构远程会诊和影像中心;建立双向转诊制度,确定医共体内县乡村三级医疗机构的功能定位,建立绿色转诊通道,让患者少跑腿。前三个季度上转1422人次,下转72人次;优质医疗资源进一步下沉,任命县医院8名主治及以上医生为乡镇卫生院业务副院长,帮助卫生院建章立制,推广专业适宜技术,全县基层医疗服务能力明显提升,基层诊疗人次居全市第四。二是持续深化“民盟名医工作室”试点建设工作。通过拓展民盟资源对接深度,强化人才梯队建设,让县域优质医疗资源更普惠、学术传承更有力。今年我县被中央民盟正式批复为“民盟名医工作室”试点县。三是开展医疗专项整治工作。集中开展卫生健康系统殡葬领域腐败乱象整治专项行动,完善医学死亡证明的办理流程和办理制度,整治查处两起村级开具死亡证明事件;开展医保基金突出问题专项整治工作。与医保局联合对全县所有使用医保资金的各级各类医疗机构进行全面检查,截至目前未发现套取医保资金等恶劣行为;开展重复检查违规收费专项整治工作,召开调度会议3次,组织医务人员进行培训19场次,警示教育30场次。通过各医疗机构自查和卫健部门督查共查出违规收费28例,报送纪委17例;开展医德医风集中整治工作,查处医德医风问题36条,新建或修订医德医风相关制度15条。全县各级各类医疗机构共开展58场次医德医风培训,培训人次1980人,警示教育27场,受教育人次1732人。

(五)广泛宣传,积极普法。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。组织局机关和各级医疗机构利用节日节点宣传,将日常普法融入卫生特色宣传活动当中,在预防接种宣传日、《中华人民共和国职业病防治法》宣传周、国际护士节、医师节、食品安全周、国际禁毒日和世界艾滋病日等节点开展了主题鲜明的法制宣传活动,通过发放法制宣传资料,设立政策法规咨询台,摆放法律法规知识宣传展板、进行有奖问答等形式,向全县广大人民群众普及和宣传卫生法律法规相关知识,组织各类健康宣教“六进”活动。开展“心连心健康课堂”61余场,讲座、义诊、咨询活动260余次,服务群众25万人次。广泛设置健康教育宣传栏,让健康知识随处可见、随手可学。建设健康大院、健康步道、健康主题公园等宣传阵地,从环境上为群众践行健康生活方式提供便利。同时通过微信公众号、农村“大喇叭”、制作发放科普资料、健康实用工具等方式宣传健康知识。五是宣教队伍能力提升。开展培训2次、健康传播技能竞赛2次,宣传水平和健康传播能力全面提升。提高了城乡居民卫生健康知识水平和对相关法律法规的了解,营造了良好的法治氛围。

二、下一步工作

(一)进一步强化法治工作的领导。严格按照市卫健委、县委依法治县办工作要求,认真落实法治建设第一责任人职责规定,狠抓全县卫生健康领域法治建设工作,规范行政执法行为,提升依法行政认识,努力推进卫生法治建设工作。

(二)继续通过进一步深化涉企专项行动,持续自查自纠违规行为,全面清理涉企检查清单,创新监管方式,提升治理效能。严格落实行政执法责任制,加强对执法人员的管理、培训和监督,不断提高执法人员的能力和素质。

(三)加强学法行为和方式。推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家的重要意义,利用书籍、报刊、网络等载体,坚持法律法规和党规党纪。在平时工作和生活中,不断规范自己的言行,将法律法规和规章制度用到实际工作和生活中,严格按照法律法规办事。

(四)积极用法,开展工作。坚决落实法治建设工作责任,充分利用党组会和工作例会,及时督促班子成员和部干部职工认真学法、积极用法,重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法督办,切实把法治建设各项要求体现到业务工作和日常管理全过程,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。规范执法人员在执法过程中行为,凡涉及行政处罚、行政强制的必须具有合法依据,作出的具体行政行为符合法律规范和程序,切实做到依法办事、严格执法。