中共广宗县委办公室党支部关于巡察整改情况的通报

中共广宗县委办公室党支部

关于巡察整改情况的通报

(社会公开稿)

2021年3月31日至4月30日,县委第二巡察组对广宗县委办公室党支部进行了巡察。6月17日,县委巡察组向广宗县委办公室党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

县委第二巡察组反馈的问题和提出的整改要求,充分体现了以习近平同志为核心的党中央以永远在路上的执着推进全面从严治党的坚定决心。针对县委巡察组反馈意见梳理出的问题,已全部整改,按照党要管党、全面从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头科室和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

对于县委第二巡察组反馈的意见,我办党支部高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕县委巡察工作部署要求,按照坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实把全面从严治党要求贯彻落实到工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进我办在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我办创新发展、跨越发展的不竭动力。

二、整改落实的成效

(一)学习贯彻落实党的十九大精神和中央、省市县委决策部署不到位

1、政治站位不高,学习宣传贯彻党的十九大精神不到位。

(1)党员干部学习教育未能与时俱进。2019年5月10日支部党员大会记录显示,仅学习十八届五中全会精神,没有党的十九大内容。

整改措施:强化人员培训,对党支部工作手册记录人员进行系统培训,提高政治认识,强化理论学习。规范记录党支部工作手册,每月底对党支部工作手册进行系统全面检查,确保记录详细准确。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,已制定全年学习计划,并按计划开展集中学习和自学活动,对支部手册进行了系统全面检查,对手册记录人员进行规范性培训,确保记录详细,不出现缺项、漏项。

(2)学习党的十九大精神不深入,存在简单传达、结合工作实际不紧密等问题。

整改措施:一是系统组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神,中国特色社会主义理论体系、习近平总书记重要原著及系列讲话精神。二是端正学习态度,克服惰性思想,切实加强学习的自觉性,根据自身工作岗位和工作环境,围绕亟待解决的问题,每天下班后要求至少抽出2个小时时间加强系统的政治理论和业务能力学习。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,已按要求制定党史学习教育专题学习计划,并按计划开展集中学习和自学活动。

(3)党史学习教育、团结就是力量专题学习教育活动开展不深入,没有做到对习近平总书记重要回信精神原原本本学、逐字逐句学。座谈了解时,约1/3的谈话对象对习近平总书记重要回信的对象、内容等相关信息不了解、不清楚。

整改措施:一是制定党支部集中学习计划,严格落实周一夜学制度,端正党员学习态度,严格执行三会一课、党组中心组学习、主题党日等党内制度,切实加强学习的自觉性。二是制定党史学习教育、团结就是力量专题学习教育计划,认真学习四史,真正做到从党史中汲取营养、查找差距、解决工作中存在的实际问题。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,已按要求制定党史学习教育专题学习计划,并按计划开展集中学习和自学活动。

(4)落实意识形态工作责任制有差距。主要表现在对党员干部的教育不足,政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,学习针对性不够强。查阅会议记录,未发现研究意识形态工作的内容。

整改措施:一是强化落实意识形态工作责任制,提高对意识形态方面理论系统学习,务必做到学深悟透做实。二是规范记录党支部工作手册,每月底对党支部工作手册进行系统全面检查,确保记录详细准确。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,已按要求制定党史学习教育专题学习计划,并按计划开展集中学习和自学活动。

2、履职尽责有偏差,落实上级要求不到位。县委办没有把信息报送、深化改革等核心职责按照保五拼三争第一的要求落实到位。

(5)信息报送工作倒退,2020年下半年全市排位由第3名退到第9名。

整改措施:一是紧盯中央及省政策发布、社会热点和外地举措,及时做好报省信息工作。二是紧密与县网信办、发改局、开发区等单位沟通对接,充分做好涉冀舆情和县域重点工作报送。三是紧扣我县中心和重点工作,明确县域亮点工作报送方向,逐一梳理亮点工作,确保县域亮点工作及时被挖掘上报。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,加强了信息报送工作,信息工作人员从之前的2人调整到3人,进一步加强信息搜集、上报,确保信息工作取得好的排名。

(6)深化改革工作推进缓慢,2020年度在全市排位第12名。

整改措施:一是加强组织领导,强化责任意识,多进行研究、协调、督办,分管领导带头抓实抓具体,保证领导到位、措施到位、责任到位。二是坚持问题导向,对深化改革工作涉及问题,立行立改,举一反三。三是组织相关部门全面排查,并建立长效机制,杜绝类似问题再次发生,确保整改到位。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,调整深化改革工作,由一名副主任专门抓深化改革工作,加强与市委改革办的沟通协调工作,并调整3人专门负责深化改革工作的上报确保在今后深化改革工作排名不落后。

3、党对一切工作的领导有缺失。

(7)适应新形势、新要求不到位。对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作。

整改措施:一是端正工作态度,培养只争朝夕、雷厉风行,干就干成、干就干好的工作激情和一抓到底的工作尽头。二是加强互联网新媒体的运用,充分了解社情民意,解决群众最关心、最热点的问题。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,注重对互联网新媒体的运用,高效办结社情民意7件,办结率、满意率均达到100%。

(8)党组织议事规则执行不到位,决策程序不规范,推动工作力度小,凝聚力、号召力不强。查阅会议记录本,未发现研究重大开支事项的相关会议记录。

整改措施:一是党支部严格按照议事规则决策,加强工作落实力度,系统推进工作具体落实。二是规范记录党支部工作手册,每月底对党支部工作手册进行系统全面检查,确保记录详细准确。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,严格对照制度,按党组织议事规则执行,县委办重大事项每次召开的党支部会,都严格按要求记录,确保不再出现开了会忘记记录、漏记现象的发生。

落实全面从严治党不够有力,搞形式、走过场现象依然存在

4、调查研究走过场。

(9)调查研究不深入,调研报告撰写不细心,存在搞形式、走过场现象。如:有些同志不忘初心、牢记使命个人调研报告中两次出现县委办公室党委字眼,与实际情况不符,涉嫌摘抄网络文章。

整改措施:一是不断加强思想改造,坚持党性原则,敢于较真碰硬,做到真调查真研究。二是进一步加强督查工作制度建设,健全调研监督体制,杜绝形式主义。三是端正工作态度,主动作为,善于作为,大抓落实,大干实事,以实干实政实效保障调研成果。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,杜绝形式主义、走过场现象,真正深入基层调查研究,在实际调研的基础上形成调研报告,从实际出发。

5、为民服务工作不深入。

(10)服务群众的形式与内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对提升基层造血功能引导不够,服务群众作用发挥不明显。

整改措施:一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高干部职工的思想觉悟,把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。二是多深入基层调研走访,将工作和实际情况相结合,把服务群众始终贯穿到日常工作中。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,每周五下午组织班子成员深入帮扶村和驻村工作队员一起走访困难户、帮扶户,切实把为群众服务的工作做细做实。

6、财经纪律执行不到位。

(11)财务管理不规范,报销凭证中未附相关依据或文件。如:2018年9月支出会议费7.7587万元,未附相关会议文件。

整改措施:一是严格执行县委办财务管理制度,经手人报销时必须将发票明细和相关依据文件准备齐全。二是财务走报销手续前必须严格审查,确认无误后予以报销。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,严格规范财务制度,严格报销程序,审查报账票据。

(12)记账不规范,账目信息不完善。如:2020年9月支出公车维修费41730元,未显示车辆相关信息,2018年12月支出资料印刷费13680元,无明细。

整改措施:一是严格公务用车维修费用审批程序,维修单据载明车辆信息。二是严格执行县委办公室财务管理制度,加强人员培训。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,加强工作人员的培训,审核票据信息,确保车辆信息完整。

基层组织建设有短板,履行管党治党政治责任不到位。

7、基层党组织建设有待进一步加强。

(13)党建主体责任履行不到位,党建工作虚化弱化边缘化。经查阅资料发现,党支部工作手册疑似后补。2019年度党支部工作手册中登记的党支部书记为2020年3月选举的。

整改措施:一是进一步强化党的领导,把党建工作结合当前重点工作安排,按期开展谈心谈话活动,深入了解党员干部的思想动态,系统学习《中国共产党章程》《准则》和《条例》。二是强化人员培训,对党支部工作手册记录人员进行系统培训,提高政治认识,强化理论学习。三是规范记录党支部工作手册,每月底对党支部工作手册进行系统全面检查,确保不再出现记录的低级错误。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,结合巡察整改专项民主生活会,在县委办广泛开展了谈心谈话,及时与干部群众传递信息、交流感情,实时掌握干部群众在思想、生活、作风、履职等方面的情况,做到及时引导思想、快速查摆问题、有效监督管理。

(14)党内政治生活不严肃,三会一课制度落实不到位。如2018年度,第一、第二党支部党课教育活动党课记录不规范,无教育主题、应到人数、实到人数等。

整改措施:一是严格执行三会一课、党组中心组学习、主题党日等党内制度,明确基本要求、方法步骤、时间安排,提前谋划。二是强化人员培训,对党支部工作手册记录人员进行系统培训,提高政治认识,强化理论学习。三是规范记录党支部工作手册,每月底对党支部工作手册进行系统全面检查,确保记录详细准确。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,严格执行三会一课制度,结合党员主题日活动,明确基本要求、方法步骤、时间安排,提前谋划。认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。

(15)民主评议党员制度落实不力。如2018年度第二、第三党支部未见召开民主评议党员记录。

整改措施:一是民主评议提前安排部署,学习要与形势教育结合起来,学习内容以《中国共产党章程》、《准则》和党中央有关文件,对照党员标准,围绕评议内容,认真总结个人一年来思想工作学习和作风情况,对党内外评议的意见,实事求是分析、综合,形成组织意见。二是强化人员培训,对党支部工作手册记录人员进行系统培训,提高政治认识,强化理论学习。三是规范记录党支部工作手册,每月底对党支部工作手册进行系统全面检查,确保记录详细准确。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,一直以来严格落实了民主评议员制度,针对党支部手册记录不规范问题立查立改,每次开展的评议工作要及时记录,强化人员培训,确保不再出现漏记、少记、忘记现象。

(16)发展党员记录不严格、不规范。第一党支部于2018年11月20日的支部党员大会讨论预备党员转正时,实到人数、应到人数等关键要素缺失。调阅个别同志党员档案发现,2020年12月11日支部党员大会通过转正,但支部党员大会手册未记录该同志预备党员转正相关信息。

整改措施:一是严格紧扣入口关推荐关培养关考察关等各个发展党员工作的关,严格规范发展党员程序。二是强化人员培训,对党支部工作手册记录人员进行系统培训,提高政治认识,强化理论学习。三是规范记录党支部工作手册,每月底对党支部工作手册进行系统全面检查,确保记录详细准确。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,规范发展党员的程序,确保按要求严格记录,规范填写支部手册,不再出现填写不规范错误的现象。

8、选人用人不到位,对年轻干部培养选拔不力。

(17)县委办公室股级领导职数7名,目前实有在编人员25人,股级干部1人,存在股级干部少、培养选拔不力问题。

整改措施:一是加强干部人才的培养,配齐配强股级干部,从优选择7名行政编制干部担任各科室股级干部。二是加大干部人才的储备,在办公室优秀人员中选拔出一批后备股级干部,担任科室负责人,等职数允许,在科室负责人中择优选择担任股级干部。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,已配齐股级领导职数,增设7名股级干部,进一步加强人才选拔培养的力度,确保在干部培养上选优、选强。

9、履行管党治党政治责任有偏差。

(18)警示教育不到位。查阅支部手册未见在党员大会上对个别同志经商办企业的违规违纪问题进行通报的相关内容,通过座谈了解到,多数同志对工作人员违规违纪问题不知情,县委办公室警示教育不到位,未达到处理一人、教育一片的效果。

整改措施:一是在今后工作中加大对党员干部的监督、执纪力度,在党员干部讲政治、讲纪律上更加严格。二是对党支部手册进行大检查,避免填写不规范、记录不详细、缺项、漏项的现象发生。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,把纪律和规矩挺在前面,对发现的违规违纪问题绝不姑息,发挥起警示教育的目的。

(19)一岗双责落实不到位。领导班子对一岗双责重视程度不够,班子成员对分管工作抓得紧,对党风廉政建设过问少,致使单位出现工作人员经商办企业现象。

整改措施:一是全面落实分管责任。注重检查,定期听取党风廉政建设和反腐倡廉情况汇报。二是全面落实领导责任。要定期指导和检查分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,完善制度规定,加强风险防控。三是全面落实监管责任。把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪四种形态,针对党员的苗头性、倾向性问题,及时开展提醒约谈。

整改成效:整改已完成,完成进度100%,通过定期汇报,检查党支部班子成员履行抓党建一岗双责职责,督促党支部班子成员用心、用力抓党风廉政建设。

三、下一步打算和措施

(一)明确职责,落实责任。县委办党支部成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,强化人员培训,进一步规范党支部手册填写,在填写完成后由党支部书记负责再次审核,确保不再出现漏写、少写、填写不规范的现象发生。县委办党支部要强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。

(三)公布情况,接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。并向县委第二巡察组报告整改情况和取得的成效,向党内和社会双公开,接受广大干部群众监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2021年9月20日至2021年11月20日)。联系方式:电话7218374(工作时间);邮政信箱:河北省邢台市广宗县府前街33号广宗县委办公室;邮政编码:054600;电子邮箱:gzxw7218374@163.com。

中共广宗县委办公室党支部

2021年9月20日