中共东召乡委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年7月23日至9月5日，县委第一巡察组对东召乡党委及6个村级组织开展了常规巡察。11月5日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

（一）党委领导班子落实整改主体责任方面

乡党委坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓，成立了由乡党委书记任组长的巡察整改落实工作领导小组，扎实有序推进巡察整改工作。围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，制定了巡察整改方案，明确了整改任务，细化了整改措施，建立了责任领导、整改措施和完成时限情况“三张清单”。集中整改期内，领导班子严格落实整改主体责任，召开巡察整改专题工作推进会听取巡察整改情况汇报6次，动态跟进整改措施落实情况，督促重点难点问题整改，确保反馈问题整改见实见效。召开领导班子2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，乡党委书记代表领导班子作对照检查，领导班子成员逐一对照检查，开展批评与自我批评，剖析思想根源。

（二）主要负责人落实整改“第一责任人”责任方面

乡党委书记高度重视此次巡察整改，认真履行巡察整改第一责任人责任，直接督办各项整改措施落实情况，部署巡察整改重点难点工作，定期组织召开党委会、党政联席会、专题会等听取巡察整改情况汇报，单独听取有关重要事项汇报，及时了解整改进展，带头领办重点难点问题，督促提醒领导班子其他成员落实“一岗双责”整改责任，形成整改合力，强力推动巡察整改工作落到实处。

二、整改落实的主要成效

东召乡党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

1.关于“理论学习不扎实”问题

（1）针对“学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要论述距离学懂、弄通、做实有差距”问题。

整改措施：一是将习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要论述纳入理论学习中心组学习的重要内容，系统学、深入学、反复学，推动学习贯彻入脑入心、走深走实。二是丰富学习形式，充分利用“学习强国”、共产党员网等平台，鼓励党员干部自主学习，加深对中央一号文件及“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法等方面内容的理解和把握，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。三是常态化组织讨论交流，每次党委理论学习中心组学习会议上至少安排2名同志进行交流发言，交流研讨制约我乡产业发展、项目建设、基层治理等瓶颈方面的破题思路和可行措施，不断提升学习实效。

整改结果：每月组织召开理论学习中心组集中学习会议1-2次，积极开展研讨交流活动，并结合本乡实际制定落实措施，通过持续不断学习，将习近平总书记重要讲话和重要指示精神内化为全体领导干部的自觉行动，将学习成果转化为高质量发展的强大动力。

2.关于“推进乡村产业高质量发展存在短板”问题。

（2）针对“推动农业产能升级不够”问题。

整改措施：一是进一步加大招商引资力度，立足乡情村情加大项目谋划力度，持续抓好农业产业项目建设，进一步挖掘农业产业新功能，助力全乡产业向多元化发展。二是强化乡村品牌建设，挖掘地方特色农产品资源，积极打造特色农产品品牌；加强品牌宣传推广，提高品牌知名度和美誉度。

整改结果：组织召开在外乡贤新春茶话会，积极为家乡发展建言献策、牵线搭桥，收集项目信息7条、建议11条；食用菌和肉鸽养殖项目建设进展顺利，现代化养鸡项目正在积极推进，并到千喜鹤农业项目进行考察洽谈；以板台集、北苏、后魏村为示范，打造了“沙丘金米”“小磨香油”“粮珍喜”品牌，实现集体与农户“双增收”。

（3）针对“拓宽群众增收渠道不够”问题。

整改措施：一是千方百计拓宽群众增收渠道，积极探索切实可行有效的增收帮扶措施，鼓励扶持家庭手工业发展，优先吸纳本地有劳动能力的群众务工，实现就近务工增收。二是持续发展壮大村集体经济，盘活利用好村集体资产资源，通过流转土地、发展产业等方式，带动群众实现增收。

整改结果：启动全民增收行动，对全乡群众分类统计，精准施策，分类制定增收计划，积极拓宽增收渠道；大力发展庭院经济，让群众足不出户实现增收。推进适度规模种植，由村级合作社集体经营，每村可增加集体经济收入10万元以上。

3.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在不足”问题。

（4）针对“常态化开展入户走访坚持不够”问题。

整改措施：一是严格落实“六必查”“六必访”和乡镇“一把手”遍访农户要求，组织乡村干部广泛宣传防返贫相关政策及各项惠农政策，全面提高群众政策知晓率。二是坚持常态化入户走访，动态掌握脱贫户和监测户家庭最新情况，精准摸清村情户情，提升帮扶工作的靶向性与实效性。

整改结果：结合乡村振兴、民生保障、基层治理等重点工作，对困难户和特殊群体每月至少走访1次，特殊情况随时走访；组织乡村两级干部面向全体农户发放防止返贫监测对象申报政策“明白纸”，让一般农户对防返贫监测对象申报帮扶政策有了更全面的认识和了解。

（5）针对“对驻村工作队管理不严格”问题。

整改措施：一是严格落实驻村干部管理制度，从严从细加强对驻村工作队的日常管理、业务指导和纪律监督，明确驻村干部在帮扶户信息收集、政策落实等方面的具体任务，发挥党建工作专班作用，定期检查工作队的驻村工作日志、帮扶台账等资料，核实驻村干部对村情户情的掌握程度。二是定期组织驻村工作队员业务培训，帮助驻村干部提升工作能力，更好地了解帮扶户需求，确保不落一户，不漏一人。

整改结果：持续强化驻村工作队的建设管理，加强工作队员的学习培训，2024年11月5日巡察反馈意见以来，组织开展驻村工作队政策培训会3次，努力提高专业技能和业务水平，确保更好地服务乡村振兴工作。

4.关于“人居环境整治不到位”问题。

（6）针对“人居环境整治存在死角死面”问题。

整改措施：一是把坑塘治理作为人居环境整治的重点，加大辖区内坑塘治理力度，发挥公益岗、保洁员作用，每周对坑塘内的垃圾杂物进行彻底清理，通过设立围挡、完善公示牌信息，确保坑塘周边无垃圾堆放。二是建立健全长效机制，实施网格化管理，广泛发动农村党员干部、公益岗及群众力量，对房前屋后、卫生死角的杂物、杂草等及时进行清理，做到清“死角”、扫“盲区”、治“顽疾”。三是建立公厕长效管护机制，实行“乡落实、村实施”的管护模式，安排专人负责本村内公厕的使用管理和日常维护工作，确保公厕正常使用。

整改结果：坚持每周四清洁日长效机制，以进村主要街道、房前屋后、背街小巷、坑塘周边等区域为重点，全面消除卫生死角、清除积存垃圾。全力抓好公厕管护工作，每个公厕安排1名保洁员。同时，大力推动村庄绿化美化，指导各村打造月季一条街。

5.关于“农村燃气安全隐患问题”。

（7）针对“农村燃气安全隐患排查不彻底”问题。

整改措施：一是建立定期巡查制度，联系燃气公司和电力部门安排专人定期对农村燃气管道和电力线路进行巡查，及时发现并处理新出现的电线缠绕等安全隐患。二是组织专业的燃气安检人员与电工，对农村区域内的天然气管道及周边电线分布情况进行全面排查，重点检查村庄内主次干道、农户庭院及厨房等区域，确保无遗漏。

整改结果：邀请中燃技术员，组织召开农村”两员”培训会，开展燃气安全大检查，对辖区内所有燃气用户进行了摸排，建立排查整治台账、整改清单，实行动态管理清零。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6.关于“对基层党员干部日常监督教育不到位”问题。

（8）针对“侵犯群众利益问题时有发生”问题。

整改措施：一是严格执行党员干部日常管理监督，综合运用信访举报、经济责任审计、巡察工作等各方面日常监督成果，不断加强对干部全方位管理和经常性监督，以严的标准、严的措施、严的纪律约束党员干部。二是持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，围绕农村集体“三资”、惠农补贴政策落实等方面，加强监督检查。三是强化案件查办，运用好监督执纪“四种形态”，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒、批评教育，切实维护群众合法利益。

整改结果：2024年11月5日巡察反馈意见以来，紧盯乡村振兴、“三资”管理、惠民政策、干部监督管理等领域开展日常监督，进一步深化问题排查，梳理问题线索13件，其中，立案6件，给予党纪处分6人，形成了有效震慑。

（9）针对“纪法教育不够”问题。

整改措施：一是加强政治理论教育，提高农村党员干部的政治觉悟和党性修养。同时，开展法律法规、党纪党规、农村政策以及群众工作方法等方面的培训，增强党员干部的法律意识和服务群众能力。二是开展党员干部和公职人员酒驾醉驾问题专项整治，注重用身边事教育身边人，通过观看警示教育片、剖析典型案例等方式，增强党员教育的针对性和实效性。

整改结果：组织乡村党员干部认真学习有关党纪法规，增强了全体党员的纪律意识和规矩意识；开展警示教育活动，通报3起酒驾醉驾典型案件，并在辖区主要街道、显要位置悬挂宣传条幅，让全体党员深刻认识酒驾醉驾带来的危害。

（10）针对“关注民生不够”问题。

整改措施：一是深入践行“以人民为中心”的发展理念，聚焦群众急难愁盼，拓宽民意收集渠道，协调解决群众反映的突出问题。二是定期开展入户走访活动，举一反三做好群众工作，切实为群众提供更加优质、高效、便捷的服务。

整改结果：组织包村干部、村“两委”干部深入村组农户，广泛收集群众意见建议，涵盖教育、就业、医疗、社会保障等群众关心的各个领域，逐一分析研究，分类制定针对性帮扶措施。结合春节、“三八”等重要时间节点，开展走访慰问活动，重点关注村内低收入、重病重残等弱势群体，及时了解群众所盼所需，为其提供政策帮扶，群众满意度不断提升。

7.关于“财务管理不规范”问题。

（11）针对“资金使用不规范”问题。

整改措施：进一步规范资金使用审批流程，加强预算管理，强化资金监管，明确所有项目资金都按流程预算、决算评审。

整改结果：已与县财政局进行沟通，下一步将严格执行财务制度，所有项目资金都按流程预算、决算评审。

（12）针对“固定资产管理不到位”问题。

整改措施：严格执行各类财经制度，对固定资产清单重新梳理，全面清查补记未登记资产，及时记入固定资产，防止固定资产的流失。

整改结果：对固定资产再次进行盘点、清查、核实，对未入账的固定资产按程序进行补记，并已完成2023、2024年固定资产结转。

（13）针对“原始凭证不规范”问题。

整改措施：加强财务人员业务知识培训，严格规范财务人员的业务工作，提升财务人员工作能力和水平。严格执行财务管理制度，确保所有支出都有充分的支付依据和完整的原始凭证。

整改结果：对缺失《单位填报用款计划审表》的凭证进行梳理，已全部补齐。

（14）针对“农村‘三资’管理不规范”问题。

整改措施：强化农村“三资”监督检查，由农业主管副职定期检查，发现问题限期整改，同时发挥村民监督委员会作用，参与“三资”管理监督，重大事项民主决策并公开。

整改结果：围绕农村集体资金、资源、资产管理和“三资”监管方面不规范问题，深入开展排查，对排查发现问题督促整改到位。对所有合同进行复查，对发现存在问题的合同及时更正，确保合同规范有效。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

8.关于“落实党建工作责任制存在薄弱环节”问题

（15）针对“党建在促进乡村振兴中的作用发挥不充分”问题。

整改措施：一是持续开展基层党建规范提升行动，扎实推动基层党组织标准化、规范化建设，压实基层党建工作责任，推动基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力持续提升。二是加大村干部培育力度，积极动员参加学历提升，切实提高村干部队伍整体素质和业务能力，组织党员干部投入村集体经济发展、“千万工程”等工作中。三是加强村干部队伍储备，全面拓宽选人用人视野，建立村干部后备库，完善人员梯队结构，选优配强村“两委”干部队伍，激发党员干事创业活力。

整改结果：对各村党建工作开展常态化督促检查，对乡村两级日常工作持续规范管理，进一步提升了工作作风和服务水平；组织带领支部书记到山东临沂、枣庄和江苏宿迁考察学习，开阔了视野；建立了村党组织书记后备干部共51人，其中男性36人，女性15人；35周岁以下的20人；大专及以上学历31人，为明年换届做好准备工作。

（16）针对“对发展农村年轻党员统筹不够”问题。

整改措施：一是建立入党申请人、入党积极分子、党员发展对象3支队伍动态管理信息库，全面摸清党员队伍后备力量储备情况，将指标向青年农民、支付能手、返乡创业人员等重点群体倾斜，切实提高发展党员“含金量”。二是坚持把理论素质好、思想觉悟高、致富能力强的农村青年，优先吸纳为入党积极分子、预备党员，明确每个村每年至少培养1名35周岁以下入党积极分子的目标。

整改结果：制定上报2025年度东召乡党员发展计划，明确入党积极分子的培养目标和要求，今年以来，新发展积极分子24名，发展对象7名，其中35周岁以下24名。

（17）针对“落实国旗管理工作规定不到位”问题。

整改措施：加强对国旗依法使用工作的领导和督导，组织人员不定期对各村规范使用国旗情况进行督导检查，发现各村存在升挂破损、污损、褪色、不合规格国旗等情况的，要求立即进行整改。

整改结果：组织辖区17个村开展自查，对发现的不规范问题及时进行整改。经查，悬挂褪色国旗的村委会3个，已现场责令其更换合规国旗，并将褪色国旗收回统一存放。

（四）聚焦巡察、审计整改落实情况方面

9.关于“持续整改不够”问题。

（18）针对“上一轮巡察反馈指出，存在‘发展党员程序执行不规范，把关不严格’，对此，持续整改不够”问题。

整改措施：一是对全乡近三年来的党员发展资料进行“回头看”，严格按照党员发展程序进行全面梳理，完善缺失资料。二是强化发展党员业务学习，学习如何规范发展党员的内容，提高村干部关于发展党员流程、要求的知识，严格按照程序发展党员，成熟一个发展一个。

整改结果：对2023年、2024年发展的20余名党员档案资料进行梳理完善，并做好扫描移交工作；组织乡村党务工作人员积极参加县乡组织的党建业务培训活动，提高了党务工作者发展党员全过程业务能力，严格规范发展党员程序，严把各个环节流程，对每个细节进行核实，杜绝发生此类问题。

三、下一步打算和措施

下一步，东召乡党委将深入学习贯彻党的二十大精神及党的二十届二中、三中全会精神，继续全面贯彻“党要管党，从严治党”的总体要求，按照县委、县纪委监委、县委巡察办的要求，始终如一抓好巡察整改反馈意见的整改落实，巩固深化巡察整改成果，确保全面从严治党在我乡落地生根。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0319-3758860；电子邮箱:dzxzfbgs@163.com。

    中共东召乡委员会        

2025年6月6日